南通大学主校区餐饮服务承包招投标公告

南通大学主校区东区一栋约450平方米的二层楼增设为餐饮服务供应点。南通大学后勤保障部现对该餐饮服务点承包经营进行邀请招标，请参加投标单位认真阅读本招标文件，严格按照文件规定进行投标。

一、招标人：南通大学后勤保障部

二、招标项目：南通大学主校区餐饮服务承包

项目序号：2016-133

三、投标人应具备的资格条件：

1.投标人应是具有餐饮资质的企业，注册资金500万及以上；

2.提交企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件(或三证合一的营业执照)；

3.提交法定代表人身份证复印件；

4.法定代表人授权委托书原件，并由法定代表人签字盖章；

5.提供委托经营人的身份证复印件；

6.企业在近一年内无行贿犯罪违法记录；

7.不接受联合体投标。

四、投标文件的组成：

1.投标文件要求：

⑴投标文件包括技术标和商务标文件，请将技术标和商务标文件分别单独密封包装。包装外注明“南通大学食堂承包技术标资料”（写清楚投标单位、联系人姓名及联系电话）；商务标类同。

⑵严格按照招标文件所规定的格式内容编制投标文件。投标人对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。文件编制后必须装订成册，如果夹带在册中的不算文件内容。文件编制不超过80页。

2.技术标文件主要内容：

（1）资格条件：投标人的资质材料；

（2）提供企业经营业绩；

（3）提供项目经理聘用材料，项目经理身份证复印件、经营业绩（由原经营单位盖章）；

（4）对高校餐饮的认识；

（5）竞标思路：明确投标经营项目，营业情况预测、毛利率测算；

（6）承诺：包括服从管理承诺、服从合同条款承诺、发生安全事故的责任承诺、承担经营风险承诺等。

3.商务标文件：填写报价书（见附件一），报出一年的承包管理费。

4.投标文件出现以下情况，视作为无效投标文件处理：

（1）投标文件未按照要求编制；

（2）报价低于招标底价者；

（3）报价高于规定上限者；

（4）投标文件不全者；

（5）投标文件涂改和增删；

（6）投标文件字迹潦草或表达不清的；

（7）未装订成册的。

五、有关说明

1.投标人认真阅读本文件、承包合同样本（附件二），一旦投标，视作同意合同条款。

2.投标人在招投标过程中所发生的费用自理，所有投标文件概不退还。

3.投标人须缴投标保证金5000元人民币（现金），中标者转为承包押金，未中标者，凭原始收据无息退还。投标人每份投标书另须缴纳评标费300元，无论中标与否，均不予退还。

4.招标方提供水电到户，中标方经营的水电费每月按实结算，按南通市民用标准收取，从当月营业款中结清。

5.中标方必须缴纳承包押金，承包期满，无任何违约、纠纷等，则无息退还。

6.本栋楼无其他附属用房，户外不得搭建。经营点所有的装潢、设施设备均由投标方投资，但方案必须得到招标方同意，符合建筑、消防要求。

7.中标方不得转租，也不得擅自改变房屋结构和使用用途；

8.服从招标方的食品安全管理等规章制度；

9.本次招标项目必须具备一定的接待功能；学校接待餐费结算需开具正式发票。

10.必须参加招标方大宗物资集中采购，并按采购额的3%上缴管理费；

11.本次承包实行二年一招、一年一签的管理办法，即二年招标一次，每年签订合同。合同期为一年，期满，招标方将对中标人管理、经营、服务、合同履约等情况进行综合考核，再决定是否续签合同。2年承包期满，如学校政策无变化，中标方第三年可优先续签，承包管理费上浮10%。

12.此次招标的服务用房如遇不可抗力因素（政策规划调整、拆除或不可抗力自然灾害）需要拆除或另有他用的，中标方必须无条件服从并终止合同。招标人因学校调整、管理等需要，在招标期内（二年）有权单方解除或终止合同，学校按照第一年合同期内不高于300元/平方米、第二年合同期内不高于250元/ 平方米,对装璜、设施设备等进行一次性补偿，第三年则不予补偿。除此以外，不存在其他任何补偿。

六、合同期限及费用交纳

1.合同一年期满，招标方将对中标人管理、经营、服务、合同履约等情况进行综合考核，符合条件的可以续签合同。

2.投标人中标后，签订合同时必须一次性缴纳承包履约保证金10万元。

3.承包管理费每半年一缴，先缴后用。

七、评标方法

1.采用综合评分法。包括技术标（30分）、商务标（70分）两部分。

2.技术标为30分。

(1)投标企业基本情况8分

投标企业资质材料完备得1分，投标企业注册资金达500万元，每上浮250万元加1分，最多加2分；企业有餐饮服务成功经营案例，每一例加1分，最多3分;获得市级表彰1项得0.5分，省级表彰1项得1分，全国表彰1项得2分，最多得2分。

(2)对高校餐饮的理解6分

充分认识高校餐饮服务的特殊地位，高校餐饮服务的重要性、公益性、稳定性1分;从事高校餐饮服务所应具备的管理、服务、经营理念1分；对高校食堂7S管理体系的认识2分；对南通大学餐饮服务安全的认识2分。

(3)承包意向及经营思路6分

明确具体的经营项目得1分，经营项目合理得1分；经营情况预测合理得1分，毛利率测算分析合理得3分。

(4)项目经理业绩6分

项目经理有职业经理人证书得1分；在高校食堂经营过的，有1年得1分，最多2分；项目经理经营过1个餐饮项目得1分，每增加1个服务单位加1分，最多3分。须提供业绩证明材料。

(5)承诺4分

服从管理承诺、服从合同条款承诺、发生安全事故的责任承诺、承担经营风险承诺。每项满分1分。

4.商务标为70分。

以一年上缴的承包管理费报价作为商务标。招标底价：25万/年，商务标以所有投标价平均价上浮10%为标底（满分），投标价（保留小数点后二位）每高于标底1%扣0.2分，每低于标底1%扣0.5分。投标价低于底价为废标；投标价高于45万元为废标。

如果投标价平均价上浮10%后超出45万元时，则以45万元为标底（满分），投标价每低于标底1%扣0.5分（保留小数点二位）。

八、中标

1.以技术标与商务标的得分之和为投标人最终的投标得分，投标得分最高者即为中标者。如最高分相同者，抽签决定。

2.若招标项目只有两个投标人，则采用竞争性磋商；若招标项目只有一个投标人，则采用谈判方式，谈判结果上报招标领导小组决定。

3.无论投标方中标与否，招标方均不作解释。

九、投标文件领取及截止时间、地点

1.领取标书：招标书可在南通大学网站招标公告栏上下载，或到南通大学后勤保障部饮服中心办公室领取。（联系电话：0513-85012226张老师）

2实地考察安排：2016年10月26-28日8：30至17:00。

3.标书送达时间：2016年11月2日8：30至10:00，逾期不予受理。

4.标书送达地点：南通大学主校区综合楼四楼416会议室。

5.开标时间：2016年11月2日10:00。

十、本招标文件的最终解释权为南通大学后勤保障部餐饮服务承包招标领导小组。

南通大学后勤保障部餐饮服务承包招标领导小组

2016年10月25日

招投标管理办公室