为了进一步做好学校后勤服务保障工作，规范经营服务用房的管理，南通大学后勤保障部将本着公平、公开、公正的原则对主校区、启秀、钟秀三个校区的部分经营服务用房进行公开招租，请参加投标的单位及个人认真阅读本文件，严格按照招标文件规定的各项内容进行投标。
一、招标人：南通大学后勤保障部
二、招标项目：
南通大学经营服务用房招租（见附件一）
项目序号：2016-087
三、投标人应具备的资格条件
1、投标人如为企业，则必须具有如下资质并提供以下材料：
（1）企业注册资金200万元以上；
（2）提交企业法人营业执照副本以及组织机构代码证副本复印件；
（3）依法缴纳税收的证明材料，提供下列材料之一：
缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
（4）提交法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书原件，并由法定代表人签字盖章。
（5）提供2015年度财务状况报告复印件，并加盖公章（公司成立时间不足一年的，提供银行资信证明）。
注：如已经换领新版的三证合一的营业执照，可以不用提供组织机构代码证和税务登记证。
2、投标人如为自然人，则必须具备以下资格条件之一：
⑴本次公开招租的经营服务用房原承租户及主校区图文信息中心北侧经营服务用房已交钥匙的承租户、主校区医务中心南侧经营服务用房已交钥匙的承租户（以经营服务用房管理部门的盖章证明为依据）；
⑵南通大学在职事业编制人员(包括人事代理性质人员、人才租赁性质人员，下同)出具的担保文书(见附件二)；
⑶有300万元以上注册资金的企业法人出具的担保文书(见附件二)需提交担保企业营业执照副本以及组织机构代码证副本复印件、企业法人身份证复印件、2015年度财务状况报告复印件（公司成立时间不足一年的，提供银行资信证明）。
本次招标不接受在以往校园内门店面房经营中,有违反学校管
理规定、拖欠租金或合同到期后未按要求将所租门面腾退给学校等违约行为者投标。或者前述人员以其他人名义投标的，若有发现，取消其中标资格或终止租赁合同。
3、投标人所提供的纸质材料、证明、担保书必须真实可靠，如有虚假，一经发现将取消中标资格或终止租赁合同。
四、投标文件的组成：
1、投标文件要求：
⑴投标文件包括投标资料与报价文件，请将投标资料与报价文件分别单独密封包装。包装外应分别注明“南通大学经营服务用房投标资料”（并写清楚所投经营服务用房的地点、经营项目、投标人姓名及联系电话）、“南通大学经营服务用房报价文件”（并写清楚所投经营服务用房的地点、经营项目、投标人姓名及联系电话）。
⑵严格按照招标文件所规定的格式内容编制投标文件。可以增加说明或描述性文字，但是如果与招标文件的条件存在任何不一致的，除非招标人明确表示愿意接受，否则与招标文件相悖均视为无效投标。投标人对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。
⑶同一份标书只能投一间门店面房，否则作废标处理。同一投标人最多只能投两间门店面房，但同一投标人最多只能中标一间门面房，如果投标人中标两间门面房，则由中标人当场选择一间门面房,另一间门面房由得分后一名次的投标人中标。
2、投标资料主要内容
⑴资格条件：本招标文件中投标人应具备的资格条件规定的资质材料、证明和担保文书；
⑵竞标思路：服务学生的理念、经营项目方案、管理措施等；
⑶承诺：包括服务承诺、服从管理承诺、服从合同约定条款承诺、校园安全承诺等；
⑷资质业绩；
⑸身份证复印件。
3、报价文件
报价书（见附件三）
4、投标文件出现以下情况，视作为无效投标文件处理：
⑴投标文件未按照要求编制；
⑵报价低于招标底价者；
⑶投标文件不全者；
⑷投标文件涂改和增删；
⑸投标文件字迹潦草或表达不清的。
五、有关说明
1、担保文书的签订时间：2016年7月18日， 8：00-17：30，逾期不予受理。
担保文书的签订地点：南通大学主校区综合楼4楼414会议室。
担保文书由担保人本人到现场签订，南通大学在职事业编制人员必须出具身份证复印件及学院或人事处盖章的证明，企业法人必须出具身份证及企业营业执照复印件。
2、中标人在门面房及门头的装修装饰前，须将装修装饰方案报招标方备案，得到同意后方可进行装修。
3、中标人在没有征得招标方同意的情况下不得擅自改变门面房结构，若不听劝阻，招标单位管理部门有权进行经济处罚并限期整改，直至解除合同，由此产生的一切后果由承租人负责。
4、中标人不得变更经营范围。
5、中标人不得擅自将门面房转租，一经查实，招标方有权终止合同，并追究责任。
6、为了规范经营秩序，确保门面整洁，经营者的营业活动必须在门面房内进行，不得擅自扩大至室外；门面房室内外卫生实行“三包”，用电严禁私拉乱接，电路改造须经管理方同意，并在管理方委派的电工指导下进行，对于检查不合格的，管理方将责成承租人限期整改，直至解除合同。
7、此次招标的经营服务用房如遇不可抗力因素（政策规划调整、整改、拆除或不可抗力自然灾害）需要拆除或另有他用的，中标人必须无条件服从并终止合同。如果学校在招标期内（三年）因学校规划调整需拆除或房屋用途发生改变，招标人或学校有权单方解除或终止合同，学校按照第一年合同期内不高于300元/m2、第二年合同期内不高于200元/ m2、第三年合同期内不高于100元/ m2对装璜、设施设备等进行一次性补偿。除此以外，不存在其他任何补偿。
8、每一位投标人在招投标过程中所发生的费用自理，所有投标文件概不退还。
9、投标人一旦中标必须依法经营，证照齐全、按章纳税，无条件服从招标方及行业主管部门的管理、检查、监督。
10、投标人须缴投标保证金3000元人民币，中标者转为设施、水电保证金，未中标者，凭原始收据无息退还。如中标者未在规定时间内签订合同，则投标保证金不予退还。投标人每份投标书另须交纳评标费150元（每份投标书只能投一间经营服务用房），无论中标与否，均不予退还。
11、中标方消耗的水电费按实结算，每季度抄收一次，按南通市营业用水电费标准收取。
12、中标人应做好防火、防盗、防水、防毒，维持秩序等工作。由此引发事故造成一切财产损失的由中标人负完全赔偿责任；
13、由于政府原因、检修需要或不可抗力造成的停电、停水等情况，校方不承担任何责任。
六、合同期限及租金交纳
1、合同签订期限为壹年，期满后，招标方将对中标人经营服务、合同履约等情况进行综合评估后，决定是否续签合同。本次招租的经营服务用房合同的签订实行三年一招、一年一签的管理办法，即三年招标一次，三年内每年签订合同。
2、投标人一旦中标，签订合同时间为原承租户搬出该经营服务用房后一周内，签订合同时必须交清全年全部租金及设施、水电保证金叁仟元，签订合同时需另外一次性缴纳金额为合同价20%的合同履约保证金，否则视为弃权。
七、评标方法
(一)采用综合评分法。分商务标（80分）、技术标（20分）两部分。
（二）加分优惠细则：加分优惠以经营服务用房管理部门的盖章证明为依据，自证明开具日期起三年内有效（中标后此证明不再有效）。原在校内经营并符合招标资格条件的投标人，在投原经营服务用房时加5分（因原经营服务用房拆除或学校收回的投标人，在投新增经营服务用房时加5分）。原在校内经营并符合招标资格条件的投标人，在投其他经营用房时加3分。
（三）商务标采用综合平均价上浮15%做基价（满分），投标价每高于基价1%扣0.03分（保留小数点三位），每低于基价1%的扣0.3分（保留小数点三位）。如果综合平均价上浮15%后超出最高价时，则采用最高价作基价（满分），投标价每低于基价1%扣0.3分（保留小数点三位）。如果投标价高于招标底价100%，则商务标为0分。
（四）技术标为20分。
1、经营项目及管理措施5分（有详细具体经营项目及管理措施得3－5分，没有详细具体经营项目及管理措施得0-2分）；
2、服务理念及经营方式5分（除极端情况外，一般得分为3-5分）；
3、承诺（服务承诺、服从管理承诺、服从合同约定条款承诺、校园安全承诺等）4分；
4、资质业绩6分（资质3分：投标人为自然人，有南通大学在职事业编制人员出具担保文书或有300万元注册资金企业法人出具担保文书的，资质得2分；投标人为注册资金200万元以上企业，资质得2分；投标人为注册资金300万元以上企业或有500万元注册资金企业法人出具担保文书的自然人，资质得3分。业绩3分：投标人经营过1个项目的得1分，每增加1个加0.5分，最多得3分；在高校经营过的得3分，须提供诚信经营的证明材料）。
（五）当标段投标人少于3家时，如果只有1家投标则采用定向谈判的办法；如果有2家投标则采用竞争性磋商的办法。
八、投标文件领取及截止时间、地点
1、领取标书：招标书可在南通大学网站招标公告栏上下载，或到南通大学后勤保障部经营中心办公室领取。（联系电话 ： 0513-85012217 马老师）
2、标书送达时间：2016年7月21日8：30至12:30，标书送达截止时间即为开标时间，逾期不予受理。
3、标书送达地点：南通大学主校区综合楼五楼后勤保障部会议室。
九、本招标文件的最终解释权为南通大学经营服务用房招标工作组。
南通大学经营服务用房招标工作组
二O一六年 七月 十三 日
注：完整招标文件及附件的下载，请点击阳光高采链接。
http://www.ebidding.cn/GXCG_Front/infodetail/?infoid=045192c7-fa13-4a0b-b0b0-17a6b3196f53&categoryNum=003001002